Δήμαρχοι και Περιφερειάρχες θα αναδεικνύονται από την πρώτη Κυριακή…
ΤΕΛΟΣ Ο Β’ ΓΥΡΟΣ ΣΤΙΣ ΕΚΛΟΓΕΣ Ο.Τ.Α.
Μεγάλη τομή τα δημοτικά δημοψηφίσματα Εντός Ιουνίου η ψήφιση του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης με τον οποίο ενισχύεται η διαφάνεια…
Σαρωτικές αλλαγές σε όλο το θεσμικό πλαίσιο εκλογής, διακυβέρνησης και λειτουργίας των Δήμων και Περιφερειών της χώρας, περιλαμβάνει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που αναρτήθηκε σε δημόσια διαβούλευση από το Υπουργείο Εσωτερικών έως τις 4 Ιουνίου.
Πρόκειται για ένα νομοθέτημα 761 άρθρων, το οποίο ενσωματώνει και εκσυγχρονίζει σχεδόν 2.000 διάσπαρτες διατάξεις που αφορούν κάθε πτυχή της λειτουργίας των Δήμων και των Περιφερειών της χώρας.
Ο Κώδικας περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τη μεγάλη αλλαγή της κατάργησης του δεύτερου γύρου στις αυτοδιοικητικές εκλογές και τη δυνατότητα ηλεκτρονικής ψηφοφορίας σε ειδικά εκλογικά κέντρα, παρουσία δικαστικού αντιπροσώπου.
Δημοτικά δημοψηφίσματα
Επιπλέον, θεσμοθετείται η διεξαγωγή συμβουλευτικού δημοτικού δημοψηφίσματος με ηλεκτρονική ψηφοφορία και θεσμικές εγγυήσεις για τη διαδικασία διεξαγωγής του.
Περιέχονται, επίσης, διατάξεις που αναβαθμίζουν τα συμβούλια νέων με σαφείς κανόνες για την εκλογή τους και ηλεκτρονική διαδικασία ψηφοφορίας.
Είναι γεγονός ότι ο κώδικας δίχασε τους αυτοδιοικητικούς της χώρας για αρκετό διάστημα, ωστόσο εν τέλει το Υπουργείο Εσωτερικών υιοθέτησε στον νέο νόμο, την πλειονότητα των θέσεων της ΚΕΔΕ.
Σημειώνεται ότι σε συνεδρίαση της ΠΕΔ Ηπείρου, ο Πρόεδρός της Παναγιώτης Νταής, είπε πως η ΠΕΔ θα στείλει εκ νέου τις παρατηρήσεις της που δεν εισακούστηκαν.
Ωστόσο, όπως έγραφε και χθες ο «Π.Λ.», ο κώδικας θα ψηφιστεί τον Ιούνιο, γιατί κλείνει το Ταμείο Ανάκαμψης που χρηματοδοτεί τη διαδικασία.
Εκλογή σε μια Κυριακή
Το σλόγκαν «Δήμαρχος εσύ, την πρώτη Κυριακή» ακούγονταν σε κάθε προεκλογική περίοδο για τις αυτοδιοικητικές εκλογές. Πλέον, θα γίνει πράξη, με τον νέο κώδικα, αφού προβλέπεται ρύθμιση για την εκλογή νέων δημοτικών και περιφερειακών αρχών σε μία Κυριακή με ποσοστό 42 συν 1%.
Η θητεία της κάθε δημοτικής / περιφερειακής αρχής είναι πενταετής και οι εκλογές θα διεξάγονται κάθε φορά την τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου.
Πάντως, αρκετοί αυτοδιοικητικοί εκφράζουν τη δυσαρέσκειά τους για την κατάργηση του δεύτερου γύρου των εκλογών, αφού στερεί τη δυνατότητα από τις παρατάξεις που έρχονται δεύτερες την πρώτη Κυριακή, να βρουν περιθώρια συνεργασιών και να ανατρέψουν τα δεδομένα στον επαναληπτικό γύρο.
Στο Δήμο Ιωαννιτών, για παράδειγμα, αν είχε καταργηθεί ο β’ γύρος το 2014, Δήμαρχος θα έβγαινε ο Νίκος Γκόντας αντί του Θωμά Μπέγκα και το 2019 ο κ. Μπέγκας θα ήταν ξανά στον δημαρχιακό θώκο αντί του αείμνηστου Μωυσή Ελισάφ. Αντίστοιχα, το 2023 στην Αθήνα θα έβγαινε πανηγυρικά Δήμαρχος από την πρώτη Κυριακή ο Κώστας Μπακογιάννης αντί του Χάρη Δούκα.
Ψηφοφορία - τρόπος εκλογής
Να τονιστεί πως από τις εκλογές του Νοεμβρίου του 2028, οι ψηφοφόροι θα έχουν τη δυνατότητα επιλογής και δεύτερου συνδυασμού. Σε κάθε ψηφοδέλτιο κάτω από το έμβλημα του συνδυασμού και τους υποψήφιους, θα υπάρχει η ένδειξη «Εναλλακτική Ψήφος».
Σε περίπτωση που κανένας συνδυασμός δεν συγκεντρώσει το 50% + 1 ψήφο, οι δύο πρώτοι συνδυασμοί προκρίνονται στη δεύτερη φάση καταμέτρησης. Οι δεύτερες ψήφοι ψηφοδελτίων των συνδυασμών που μένουν εκτός της δεύτερης φάσης προστίθενται στις ψήφους των δύο πρώτων συνδυασμών.
Επιτυχών συνδυασμός θα ανακηρύσσεται όποιος έχει συγκεντρώσει α) κατά την πρώτη φάση, το 50% + 1 ψήφο επί των εγκύρων της πρώτης επιλογής ή β) κατά τη δεύτερη φάση, τις περισσότερες ψήφους μεταξύ των δύο πρώτων συνδυασμών, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται οι δεύτερες ψήφοι των ψηφοδελτίων των συνδυασμών που αποκλείστηκαν από τη δεύτερη φάση.
Δήμαρχος/περιφερειάρχης εκλέγεται ο επικεφαλής του συνδυασμού που πλειοψήφησε με ποσοστό μεγαλύτερο του 42%.
Ενισχύεται η λογοδοσία
Στο σχέδιο νόμου γίνεται, επίσης, καταγραφή και συστηματοποίηση των αρμοδιοτήτων των Δήμων και των Περιφερειών στο πλαίσιο της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, με στόχο τη σαφή κατανομή τους μεταξύ των διαφορετικών επιπέδων διοίκησης. Με τον τρόπο αυτό, αποφεύγονται επικαλύψεις και κενά, ενώ ενισχύεται η συνεργασία μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης (κεντρικό κράτος, δήμοι, περιφέρειες).
Αξίζει να τονιστεί ότι ο νέος Κώδικας ενισχύει τη διαφάνεια και τη λογοδοσία των αιρετών οργάνων. Μεταξύ των δέκα σημαντικών αλλαγών που έρχονται στην αυτοδιοίκηση, είναι η αναδιοργάνωση του συστήματος διακυβέρνησης των Δήμων και των Περιφερειών.
Σημαντικές αλλαγές
Παράλληλα, ο Κώδικας στοχεύει στην αποτελεσματικότητα και διαφάνεια στη λειτουργία των οικονομικών υπηρεσιών, ώστε να μην δημιουργούνται γκρίζες ζώνες, επιδεχόμενες πολλαπλών ερμηνειών.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνει στο σύστημα ελέγχου νομιμότητας αποκλειστικά (και σε καμία περίπτωση σκοπιμότητας) επί των πράξεων και των οργάνων διοίκησης της αυτοδιοίκησης, μέσω της λειτουργίας ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος και της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Ελέγχου Νομιμότητας Ο.Τ.Α..
Τέλος, θα λειτουργούν ηλεκτρονικές εφαρμογές προς υποβοήθηση της συμμετοχής των πολιτών στα όργανα της αυτοδιοίκησης, αλλά και της εξυπηρέτησής τους στην καθημερινή διάδραση με την αυτοδιοίκηση.
Ο Υπουργός Εσωτερικών
«Μετά από 1,5 χρόνο συστηματικής δουλειάς και συνεργασίας στελεχών του υπουργείου Εσωτερικών, της αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού, αιρετών εκπροσώπων και λειτουργών της δημόσιας διοίκησης, παρουσιάζουμε, επίσημα πλέον, τον - για πρώτη φορά - ενιαίο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης», δήλωσε σχετικά ο υπουργός Εσωτερικών, Θοδωρής Λιβάνιος.
πηγη.Εφημ.ΠΡΩΪΝΟΣ ΛΟΓΟΣ
Γίνε μέλος της Ομάδας μας στο Facebook. Δώσε δύναμη στην προσπάθειά μας!!
►Ή 'Ηπειρος στήν Καρδιά μας!!!Τζουρλάκος Ιστός.
