ΘΕΣΕIΣ ΚΑΙ ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑΣ ΕΟΖ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΠΩΓΩΝΙΟΥ: Παράταξη.ΔΥΝΑΜΗ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΕΥΘΥΝΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΠΩΓΩΝΙ

«ΔΥΝΑΜΗ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ                                          Δολιανά, 27/12/2012

ΕΥΘΥΝΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΠΩΓΩΝΙ»

ΘΕΣΕIΣ ΚΑΙ ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑΣ ΕΟΖ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΠΩΓΩΝΙΟΥ

Ο τόπος μας, ο οποίος βρίσκεται στο βορειοδυτικό άκρο της Χώρας και συνορεύει με την Αλβανία, χρήζει καλύτερης και σοβαρότερης αντιμετώπισης από την Πολιτεία και τους Κρατικούς φορείς. Ένας τόπος γεμάτος ομορφιές, με απίστευτη αυθεντικότητα σε κάθε βήμα και χώρο, με ιδιαίτερο φυσικό πλούτο. Μια περιοχή, φημισμένη άλλοτε για την ευημερούσα κτηνοτροφία και γεωργία της. Μια περιοχή με ιδιαιτερότητες, με ξεχωριστή αυτονομία και ποιότητα των τόπων, που θα μπορούσε να αποτελέσει οικονομικό διασυνοριακό κέντρο με ποικίλες επενδυτικές δραστηριότητες στο πρόσφορο έδαφός της.

Για τον τόπο μας, το Πωγώνι μας, η Παράταξή μας επιδιώκει να διασφαλίσει ένα σταθερό μέλλον μέσα από την δημιουργία μίας ουσιαστικής και δυναμικής ανάπτυξης στην περιοχή. Στεκόμαστε αποφασιστικά θετικοί στην στήριξη κάθε υγιούς και ξεκάθαρης πρωτοβουλίας, κάθε πολιτικής που θα μας καταστήσει ανταγωνιστικούς και θα δώσει θέσεις εργασίας στους συμπολίτες μας.

Συγκεκριμένα, το Πωγώνι μας έχει ανάγκη από αναπτυξιακές δομές και επενδυτικές δραστηριότητες που θα το αναβαθμίσουν οικονομικά και κοινωνικά και θα επιφέρουν οφέλη στο Κράτος. Υπάρχει ανάγκη κυρίως από υπαρκτές λύσεις που θα δώσουν μία άλλη προοπτική και θα ικανοποιούν τις τοπικές ανάγκες.

Συνεπώς, η δημιουργία των ΕΟΖ ως ένα μέτρο άμεσης δράσης για την προσέλκυση ελληνικών και ξένων επενδύσεων, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και την τοπική ανάπτυξη είναι ένα μέτρο που πιθανότατα θα συμβάλλει στην διέξοδο από αυτή την ιδιαίτερα δυσμενή οικονομική συγκυρία που έχει περιέλθει η κοινωνία μας.

H ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ

Για μας η υπεράσπιση του εθνικού και τοπικού συμφέροντος, η επιλογή του αποτελεσματικού και του ωφέλιμου για την κοινωνία μας, πρέπει να αποτελεί γνώμονα των αποφάσεών μας. Πιστεύουμε ότι ως κοινωνία δεν πρέπει να αδιαφορήσουμε και να δειλιάσουμε μπροστά στις προκλήσεις της εποχής μας για λόγους σκοπιμοτήτων και μικροεπιδιώξεων.

Γνωρίζουμε πολύ καλά ότι, είτε συνηγορούσε η Ε.Ε. είτε όχι στην δημιουργία ΕΟΖ εντός των χωρών της Ένωσης και ειδικότερα στην Ελλάδα, η πραγματικότητα είναι ότι βλέπουμε και αισθανόμαστε την επίδρασή τους, καθώς σαν τέτοιες λειτουργούν ολόκληρες χώρες γειτονικές (Σκόπια, Αλβανία, Βουλγαρία).

Δεν είναι λίγες οι εταιρείες που ήδη έχουν φύγει από την Ελλάδα και έχουν μετεγκατασταθεί εκεί.

Δεν είναι λίγοι οι συνδημότες μας που πάνε για τα ψώνια τους στο Αργυρόκαστρο, οι Φλωρινιώτες στα Μπιτόλια, σχολεία της Μακεδονίας που κάνουν ημερήσιες εκδρομές σε χιονοδρομικά κέντρα της Βουλγαρίας ή της Σερβίας και πάει λέγοντας.

Ακόμη είναι γνωστό ότι ολόκληρες χώρες όπως και η δική μας λειτουργούν ως ΕΟΖ για τους πλουσιότερους εταίρους μας στην Ε.Ε. Αυτή η θεώρηση εξηγεί το ενδιαφέρον πολλών επιχειρήσεων της Κεντρικής και Βόρειας Ευρώπης που θέλουν να κάνουν έδρα τμημάτων στην Ελλάδα και μέσω διαδικτύου να δραστηριοποιούνται παγκόσμια.

Γνωρίζουμε ότι στον ιδιωτικό τομέα από πολλά έτη πριν π.χ. το service των εταιρικών λογισμικών μπορεί ας πούμε να γίνεται online από το Πακιστάν. Αυτό θα ενταθεί ακόμη περισσότερο στο μέλλον, ακόμη και εντός χωρών της Ε.Ε., καθώς Νομισματική Ένωση δεν σημαίνει και εξίσωση στις εργασιακές σχέσεις και μεροκάματα. Απόδειξη είναι τα Μνημόνια που υπογράφονται και καταργούν ή καταπατούν εργασιακά δικαιώματα.

Γνωρίζουμε επίσης ότι και χωρίς ΕΟΖ, πολλές εταιρείες μέσω Νόμιμης δημιουργίας offshore δεν φορολογούνται στην Ελλάδα αν και εδώ δραστηριοποιούνται.

Ας μην κλείνουμε λοιπόν τα μάτια μας, το πρόβλημα είναι παγκόσμιο, η κρίση είναι συστημική. Το σύστημα πρέπει να αλλάξει!

Και μέχρι αυτό το σύστημα να αλλάξει και πιστεύουμε ότι οφείλουμε να συνεισφέρουμε σε αυτή την αλλαγή, δικαιούμαστε εμείς να δαιμονοποιούμε καταστάσεις και να απέχουμε από την πραγματικότητα?

Εμείς συμφωνούμε ότι είναι απαραίτητο να μπούμε στην Διαβούλευση για τις ΕΟΖ, έχοντας πάντα υπόψη ξεκάθαρες συλλογικές θέσεις, θέσεις που θα διασφαλίζουν το κοινό καλό όλων, θα διασφαλίζουν το συμφέρον του Δήμου και της τοπικής κοινωνίας.

Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο, το που και με ποιο τρόπο πρέπει να συστήσουμε κάποιες ΕΟΖ πρέπει εμείς να το αποφασίσουμε και όχι άλλοι.

Πρέπει να διαλέξουμε τις ενέργειες και τις προτάσεις που συμφέρουν τον τόπο μας και αποδεικνύονται αποτελεσματικές στην εφαρμογή τους.

Άρα, κυρίαρχη προτεραιότητα για όλους μας είναι να δούμε ποια είναι τα μειονεκτήματα και ποια τα πλεονεκτήματα της περιοχής μας. Πρέπει δηλ. να δούμε, να σχεδιάσουμε και να αποφασίσουμε το μοντέλο τοπικής ανάπτυξης που εμείς θέλουμε για την περιοχή μας αξιοποιώντας στο έπακρο τον τεράστιο φυσικό πλούτο, τα εδάφη και τα πλεονεκτήματα της περιοχής μας, με μία ολοκληρωμένη στρατηγική πρόταση ανάπτυξης σε όλους τους τομείς ενδιαφέροντος.

Διότι, πιστεύουμε βαθιά μέσα μας ότι η πολιτική πρέπει να σχεδιάζεται και να προλαμβάνει. Τότε μόνο η επιτυχία είναι σίγουρη και ανταποκρίνεται στις ανάγκες του τόπου και των πολιτών.

ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΠΙΤΥΧΟΥΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ

• ΓΕΝΙΚΕΣ ΘΕΣΕΙΣ:

Εμείς πιστεύουμε πως οι Ειδικές Οικονομικές Ζώνες αποτελούν ευκαιρία για την περιοχή λειτουργίας τους και την εθνική οικονομία γενικότερα με την προϋπόθεση ότι:

θα διασφαλιστεί ο σωστός σχεδιασμός τους, η καλή οργάνωση του τρόπου λειτουργίας τους και μία αποτελεσματική διοίκηση.

Πρέπει δηλαδή να συμφωνήσουμε πως:

Α. Η θεσμοθέτησητου πλαισίου λειτουργίας των ΕΟΖ να γίνει μετά από εκτενή διάλογο με όλους τους εμπλεκόμενους κοινωνικοοικονομικούς και πολιτικούς φορείς. Η διαδικασία να είναι απόλυτα διαφανής. Καμία απόφαση δεν μπορεί να είναι ειλημμένη και ερήμην των τοπικών κοινωνιών.

Β. Η χωρική έκταση των ΕΟΖ να αποτελεί ένα ενιαίο και δυναμικό σύνολο. Σε ότι μας αφορά η Περιφέρεια Ηπείρου, θεωρούμε ότι θα πρέπει, να αναγνωριστεί ως ενιαίος αναπτυξιακός χώρος, καθώς όλες οι παραμεθόριες περιοχές της Ηπείρου προσφέρονται για ΕΟΖ.

Γ. Η παροχή κινήτρων για επενδύσεις, το καθεστώς των εργασιακών σχέσεων και η προστασία της περιβαλλοντικής αειφορίαςστις ΕΟΖ, να ανταποκρίνονται και να είναι σύμφωνες με τις Συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

• ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΘΕΣΕΙΣ:

1. Το Κράτος στα πλαίσια των στρατηγικών περιφερειακών του πολιτικών θα πρέπει να είναι ο άμεσος χρηματοδότης με εθνικούς και κοινοτικούς πόρους, με τη συνεχή έγκριση της Ε.Ε., με σκοπό να στηρίξει πραγματικά και ουσιαστικά την περιοχή μας, προσελκύοντας επενδύσεις εξαγωγικού προσανατολισμού και υψηλής τεχνολογίας και κατά δεύτερον, δημιουργώντας νέες και εξειδικευμένες θέσεις εργασίας που θα δώσουν οικονομική ανάσα στους άνεργους συμπολίτες μας.

2.Στην σύνθεση της ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ να προβλέπεται η συμμετοχή με 51% των Κρατικών φορέων με την απαραίτητη συμμετοχή του Δήμου. Μία τέτοια σύνθεση διασφαλίζει την εφαρμογή της ισχύουσας Νομοθεσίας, για τους εργαζόμενους, το περιβάλλον, τα αδικήματα.

Εδώ θα πρέπει κανείς να επισημάνει ότι, η διάρκεια της ΕΟΖ έχει ημερομηνία λήξης. Εμείς θα πρέπει να ΑΠΑΙΤΗΣΟΥΜΕ ως απαράβατο όρο ότι η συνέχιση της λειτουργίας της μετά από την συγκεκριμένη ημερομηνία θα πρέπει να γίνει με τους ίδιους όρους ως προς την σύνθεση της Διοίκησης.

Δεν πρέπει να δεχτούμε προτάσεις που οδηγούν την ΕΟΖ στο χρηματιστήριο, και μελλοντικά ίσως ως χώρο εκτός Εθνικής Κυριαρχίας.

3. Το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των Ζωνών (που σε καμία περίπτωση βέβαια δεν πρέπει να συζητάμε για Ελεύθερες Οικονομικές Ζώνες), πρέπει να περιλαμβάνει καθαρές στοχεύσεις και σκοπούς που να εξυπηρετεί ένα αναπτυξιακό σχέδιο:

Να αποκλείσουμε επενδύσεις με περιβαλλοντικές επιπτώσεις και με επιπτώσεις στην αλλοίωση της ταυτότητας της περιοχής μας. Άρα, να υπάρξει δυνατότητα:

Α. να προσδιορίζεται το είδος των επενδύσεων που θέλουμε να φέρουμε για να εξυπηρετήσουμε το στόχο της ανάκαμψης ή της αύξησης της απασχόλησης και των εξαγωγών,

Β. να περιγράφονται κριτήρια επιλεξιμότητας των επενδύσεων,

Γ. να περιγράφονται απαγορεύσεις για επικίνδυνες δραστηριότητες,

Δ. να προσδιορίζονται ρήτρες ανάκλησης αδειών επιχειρήσεων.

4. Αυτονότητος είναι ο σεβασμός της περιβαλλοντικής αειφορίας. Το περιβάλλον της περιοχής μας, είναι πλούτος αμύθητος και ως τέτοιος πρέπει να αξιοποιηθεί και να περιφρουρηθεί από τυχόν λανθασμένες αποφάσεις.

5.Απορρίπτουμε εφαρμογές ειδικών εργασιακών σχέσεων που θα ανατρέπουν εργασιακά κεκτημένα ως κίνητρα επενδύσεων. Να ισχύσει το εργασιακό καθεστώς αυτό που προβλέπουν οι ισχύοντες νόμοι για όλη την ελληνική επικράτεια.

Η Περιφέρειά μας δεν πρέπει να γίνει ο παράδεισος της μαύρης ή υποαμοιβόμενης εργασίας.

6. Να στηριχθούν πολιτικές ενθάρρυνσης επενδύσεων με κατεύθυνση την αξιοποίηση των τοπικών προιόντων και του φυσικού πλούτου (βάσει όσων προέβλεπε ο προηγούμενος Αναπτυξιακός Νόμος για την Δ Ζώνη).

7. Να μην στηρίξουμε τις Θεματικές ΕΟΖ σε διάφορες περιοχές της χώρας, οι οποίες δεν μπορούν να ελεγχθούν. Μπορούν όμως προιόντα του πρωτογενούς τομέα να μεταφερθούν σε παραμεθόριες και επιμεθόριες ΕΟΖ και να τυποποιηθούν εκεί προς εξαγωγή.

8. Συμφωνούμε για κίνητρα φορολογικής ελάφρυνσης, για διευκόλυνση και απλοποίηση διαδικασιών, και για κρατική επιχορήγηση αρκεί τα χαρακτηριστικά να είναι ενιαία για ολόκληρη την ΕΟΖ.

9. Να αντιμετωπίζονται ζητήματα αθέμιτου ανταγωνισμού και άνισης μεταχείρισης ομοειδών επιχειρήσεων εντός και εκτός ΕΟΖ αλλά και ο κίνδυνος αποκλεισμού ανάπτυξης της ελληνικής εκτός ΕΟΖ επιχειρηματικότητας σε τομείς οι οποίοι «φιλοξενούνται» στην ΕΟΖ».

10. Να θεσμοθετηθεί η υποχρέωση ώστε από το ποσοστό των κερδών, μέρος τους να αποδίδεται στον Δήμο και στην Περιφέρεια που βρίσκεται η ΕΟΖ για την υποστήριξη των τοπικών κοινωνιών.

11.Να υπάρχει κατηγορηματική δέσμευση πρόσληψης προσωπικού από την τοπική κοινωνία. Το εργατικό δυναμικό στην πλειοψηφία του θα πρέπει να απαρτίζεται από το τοπικό πληθυσμό και κατά πολύ λιγότερο από πολίτες τρίτων χωρών, οι οποίοι απαραιτήτως θα πρέπει να διαθέτουν όλα τα προβλεπόμενα έγγραφα Νομιμότητας παραμονής στην χώρα. Πρώτιστη ανάγκη είναι η απασχόληση των ανέργων πολιτών του τόπου μας.

ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΤΑΞΗ

ΓΙΑΝΝΗΣ ΝΤΟΝΤΗΣ